杜特尔特一名有铁腕总统之称的菲律宾总统，从高调反美到讨好美国，一点都不为怪。国与国之间，没有永远的朋友，也没有永远的敌人，只有永远利益，他对美国态度发生180度转变，必然有他老谋深算的原因。因为他不是一名普通的总统。原因是：

一、杜特尔特之前在亲中亲俄间寻求平衡

（1）特殊的地理位置。小国是大国博弈的附属品。菲律宾是东南亚一个群岛国家，面积只有29多万平方公里，人口约一亿两千万。其面积大约是广西的陆地面积那么大，作为一个小国，在世界中要立足不是那么容易，何况菲律宾跟中国靠近，军事上菲律宾全境都在中国海空军作战的半径范围之内。

上一届总统因为地域的关系，多次跟中国发生矛盾，他害怕被中国包围，又害怕被中国侵占了其海洋资源，因此菲律宾曾在黄宕岛上多次挑起中菲之间的矛盾，使中菲关系降到了冰点

而自杜特尔特2016年上台以来，国内腐败严重，贩毒猖狂，贫富相差很大，社会动荡，社会的不安，已经阻碍了菲律宾经济的发展，他深知发展经济是当前重任。

（2）依靠中国发展经济。菲律宾作为一个农业国家，在经济上，农产品出口是他的经济支柱，而中国是他看中的最近最大的市场，所以他不会放弃。杜特尔特清楚地明白要在经济上取得发展，就必须依靠中国，所以他改变了前总统阿基诺三世对美国的谄媚态度，采取截然不同的外交政策，他必须先做出一副反美的姿态。

再频频与中国高层联系，大力奉行友邻的亲中外交政策，来取得了中国巨大的贸易市场。另外他上台只做了两件大事，一是全国禁毒，二是反腐败，这两个大事使他的民意支持率不断上升，但美国对他这一套却极为反对，但他做这两件事却博得了中国的好感。他任职期间，中国对菲律宾投资增长了将近83倍，菲律宾的经济有了巨大的发展，综合国力也上升了好几个台阶。

（3）需要俄国的廉价武器。一个小国如何保护好自己，使自己在大国博弈之间取得一席之地。一、要有经济，二、又有武器。俄罗斯是兵器大国，他既想跟中国搞好关系，那么就不可能去跟美国买武器，因此他弃美亲俄投入俄罗斯的怀抱，这几年从俄罗斯购买了一大批货真价实的武器装备。

俄罗斯之所以接受杜特尔特的示好，是因为他那铁腕治国的强硬作风，与普京的个性相合，受到普京的赞赏。菲律宾拿着真金白银来跟俄罗斯买武器，这笔生意，俄罗斯怎会不做？再者普京以为杜特尔特真的跟美国唱反调，所以自然接受这个战略伙伴。

二、态度180度转变，从高调反美变为讨好美国

当杜特而特他花了四年的时间发展了国内的经济，提高了国家的综合实力，又买了一大批的先进武器，他觉得自己有了底气，所以他对美国的态度来了180度的大转弯。

他之所以这么做，是有原因的：

第一、是出于从国家安全的利益考虑。世界三大国之间的博弈，中国和俄国是战略伙伴，美国独当一面，国力强大。菲律宾位于中国附近，国内的人民向来忌惮中国，所以国内的人民大部分都不喜欢亲中亲俄，而偏向亲美。国内军政线上一直都存在着亲美的势力，在他们的牵制下，杜特尔特有时也不得不低头，向美国示好。

菲美是同盟关系，两国原来关系很好，一直以来美国都对菲律宾的安全提供了帮助，在这世界上，美国的国力依然位于第一，能够给菲带来保护的，也仅有美国，所以总统亲美是顺应民意的，能够提高他在国内的支持率。

第二、他不敢得罪美国。菲律宾是美国的前殖民地，第二次世界大战结束后，菲律宾再次沦为美国的殖民地。1946年，美国同意菲律宾独立，菲律宾才获得完全独立。菲律宾和美国的关系是根深蒂固的，不仅仅因为历史上的殖民和二战的同盟关系，更是因为在战后的格局下，菲律宾需要美国来满足实现自己的利益。

特别是911之后，菲律宾处于现实的恐怖主义和分裂武装的威胁，需要由美国提供一定的安全支援，这些年与中国的领土之争，使它迅速倾向美国。所以在这种情况下，菲律宾是不敢得罪美国的，失去美国等于失去了强大的后援，这是要付出惨重的代价的。于是在满足了经济、军事上的一些要求之后，他对美国的态度来了180度的转弯。

第三、美国对他频频示好。自从杜特尔特上台之后，美国一直想要拉拢他，只是他之前一直走的是民族独立路线。美国一直暗示他，只要他愿意跟美国，把美国当成靠山，美国就可以帮助菲律宾发展经济。有这么多的好处，杜特尔特自然也不想与美国的关系弄得太僵。

于是他做出了一系列亲美的举动：

1、允许美国罗斯福号航母再次进入菲律宾海域。

2、与美国有了经济往来，开始有了新的合作，在美国白宫和马尼拉签署了相关的经济合作协议。

3、菲律宾海军和美国海军在家门口举行了联合军演。

三、为自己的私利

有人说，杜特尔特他之所以亲美是为了他的女儿竞选下一任总统铺好路。杜特尔特还有两年任期就满了，在菲律宾总统任期只能是6年，而如今他已经75岁了，身体不是很好，据说得了食道方面的疾病。

杜特尔特是一个老谋深算具有绝佳表演能力的总统，他考虑的必定不仅仅是当下，而是长远，如果他有辅助女儿当总统的决心，那么一定会先为她打平国际上的障碍，也会为她铺好国内的道路，争取最大的民意支持。

因此，无论于公于私，他对美国的态度的转变一点都不为怪，只能说一切都是利益的结果。国与国之间如此，人与人之间也如此，一个民族只有足够强大的时候，才有立足于世界民族之林的底气，否则只能成为大国的附属国，在各国之间摇摆，寻找生存的空间。

杜特尔特是菲律宾的总统，原来是做律师的，后来从政，在菲律宾的达沃担任市长，一干就是25年，2016年6月30日，他成功当选菲律宾第16任总统。杜特尔特一上台，就访问中国，希望同中国保持良好的关系。

同时，他与世界上其他一些国家对美国的卑躬屈膝不同，敢于直言，多次公开批评美国，是一股不多见的清流，但是，我们发现，最近一段时间，在反美问题上一直高调的杜特尔特居然一反常态，不断向美国示好，想要修复菲美关系。

例如，他先是下令废除菲律宾和美国之间的《访问部队协议》，后来他主动花了15亿美元购买了6架阿帕奇直升机，这个行为使阿帕奇的单价被推向新高，杜特尔特这一花高价购买阿帕奇的行为明显是给美国送钱啊。

随后，菲律宾又与美国搞联合军演，他在近日又释放了美国一名重犯。从这一系列的行为可以看出，菲律宾在讨好美国，试图改善和美国的关系。那么杜特尔特从之前高调反美到现在向主动抛出橄榄枝究竟为何呢？下面我们就一起研究研究这个问题。

菲律宾地处东南亚，面积34.23万平方公里，2020年人口约为1亿6000万；是太平洋上的一个群岛国家，国内有许多民族，这些人最早都来自于亚洲大陆，后来移民到菲律宾，在公元14世纪左右，菲律宾这块土地上就建立起了苏禄国，后来菲律宾又沦为西班牙殖民地，此后，它先后被美国，日本侵占，第二次世界大战后又变成美国殖民地，终于在1946年7月4日，菲律宾成功独立。

你看，菲律宾历史上与美国有很密切的联系，两次沦为美国的殖民地，这样，美国的各方面影响力，必然会在菲律宾起到某种潜移默化的作用。菲律宾独立后，它国内的自由党和国民党轮流坐庄，后来又经历了马科斯的强权统治，而后又经历了数任总统，直到2016年6月30日，菲律宾迎来了现任总统杜特尔特。

在杜特尔特上台之前，菲律宾的历任总统都走亲美的路线，是美国的盟友，菲律宾国内的亲美派势力也是相当的强，因为杜特尔特不是出身于政治世家，他从政之前只是一名律师，是草根阶层。

所以，他对于美国的感情和依赖没有其他政客那么强，由于他出身社会底层，更加体谅民间疾苦，所以，如何能够为菲律宾人创造更大福祉，就成了他的政治目标，因此，才有他同中国保持良好关系，以期中国能够带给菲律宾经济方面的投资，让菲律宾民众尝到真正的甜头，他还铁腕反毒，避免DP对菲律宾经济的影响和对人们的毒害。

但是他作为一名政客，在实现自身理想的同时，也不能忘记平衡国内的不同派别势力，领导的艺术就是平衡的艺术，所以他在不断壮大自己的势力的同时，也要安抚国内的亲美派，自己也好左右逢源，保持主动，所以，杜特尔特嘴上高调批评美国，其实没有做出任何实质性的反美行为，他没有真正反美，他只是借嘴上反美获得中国的好感，从而获得来自中国的利益而已！

菲律宾国土面积不大，人口一亿多，也就相当于中国的一个省，菲律宾在上世纪的60年代，经济还可以，但是后来，由于政局不稳定，官员腐败严重，所以，菲律宾的国力现在在亚洲已经毫无地位可言。

现在，它国内存在诸多问题，比如社会治安问题，不是十分稳定，基础设施需要加大投入，经济发展也与各项经济政策不相适应，急需进行各项改革。但是菲律宾人口数量还可以，劳动力报酬也不太高，而且因为菲律宾与美国的渊源很深，它国内民众几乎全部都会英语，便于与世界接轨。

菲律宾在国内经济不景气，国力衰微的情况下，争取外资就成了它的首要任务，那么，菲律宾就把目光看向了中国，中国现在是世界第二大经济体，经济实力雄厚，而且距离菲律宾很近，中国是最有能力也最有可能帮助菲律宾的国家。

而美国，除了卖给菲律宾军火外，恐怕对菲律宾的国内民生也没什么帮助，但是美国也是万万不能得罪的，中国也要努力拉拢，菲律宾必须在中美之间的夹缝中寻找机会，获得利益最大化。

正是看到了这两点，菲律宾总统杜特尔特从一上台起，就首访中国，他先是向中国表达了友好的意愿，然后搁置南海领土争议，没有跟着其他国家起哄去海牙国际法庭告中国，搞什么N海仲裁案。

然后，为了赢得中国的好感，杜特尔特与美国唱起了双簧，表面上大张旗鼓地高调反美，在这一点上与特朗普相似哈，耍嘴炮很厉害，处处公开批评美国，以此赢得中国的利益，但是实质上，根本没有做出任何有损美国的事情，美国也乐见其成，不太拿这事当回事。

但是中国人民非常爱听啊，民众普遍对杜特尔特有好感，从政府到民间，对于杜特尔特都十分赞赏，终于，杜特尔特如愿以偿了，他的表演获得了回报，自从杜特尔特上台以后，中国政府对菲律宾加大投资力度。

此前投入不算，仅2018年一年，中国就对菲律宾投资487亿人民币，2019年，又投入3340亿美元，中国已经成为菲律宾第一大投资国，中国还是菲律宾最重要的贸易伙伴，中国通过购买菲律宾的农产品，国内民众去菲律宾旅游等贸易手段，也为菲律宾带来了大笔财源。

可见杜特尔特为了菲律宾，也真是费尽心力，同时也卓有成效，即从中国获得大量的经济利益，又不真正得罪美国，从而在大国之间玩起了太极，获得利益最大化！

杜特尔特由开始的高调反美到现在逐渐亲美，这态度的转变，也是与国内国际局势相关联的，首先是国内情况，杜特尔特虽然为菲律宾民众带来了许多财源，为国家做了这么多好事，但是国内民众却不领情，民调显示，78%的菲律宾民众更认为菲律宾应该走亲美路线。

可见，美国对于菲律宾的影响力之深，杜特尔特面对国内的民意，也只能重新思考与美国的关系，虽然他从来没有真正反美，但至少从表面上，他得让国内的亲美派看到他的改变，以平息亲美派的愤怒。

其次是国际局势，由于中国经济的飞速发展，成为了世界第二大经济体，美国对中国的担忧变成了对中国的全面遏制，两国打起了贸易战，然后美国开始动用国家机器对中国的高科技全面绞杀。

美国还大打TW牌，分散中国精力，就连印度挑衅中国的背后也有美国的影子，面对这种情况，杜特尔特这个政治老手当然看在眼里，他预料中国与美国之间的矛盾已经激化，如果再像以前那样一味地加强同中国的联系，可能会引起美国的强烈反弹。

菲律宾忌惮美国这位昔日的老主子的淫威，自然要做出一些举动，以赢得美国的好感，所以出现一系列讨好美国的举动也就不奇怪了。

最后还有一个原因，2019年末的新冠肺炎疫情席卷全球，菲律宾也没能幸免，现在菲律宾国内的疫情严重，要想彻底解决疫情对国内民众健康和经济的打击和影响，菲律宾只能依靠疫苗，但是菲律宾国内是没有能力研发疫苗的，杜特尔特只能寄希望于世界其他有能力研发疫苗的国家。

例如美国，俄罗斯，中国等国，因为各国出于本国对疫苗的需要，受制于产能的限制，生产出来的疫苗不一定有多余的份额能够供菲律宾使用，所以菲律宾只能多方下注，中国，美国，俄罗斯，哪个国家都不能放弃，谁有疫苗就用谁的，所以，要不断改善同美国的关系，讨好美国也就很正常了。

说了这么多，我们能够从杜特尔特的言行里看出一个问题，那就是政客没有个人喜好，政客眼里只有一样东西，那就是国家利益，无论杜特尔特是亲中也好，亲美也罢，都是出于对菲律宾利益最大化的考虑。

杜特尔特心中只有菲律宾人民，凡是有利于菲律宾人民的事情，他就会去做，凡是不利于菲律宾人民的事情，他就不会去做，所以，我们对于菲律宾，对于杜特尔特，也不要过于求全责备了。

中国要做的，就是大力发展经济，让国家的实力强大，只要中国对他国有利益，实力强大到他们不敢惹中国，世界上的这些“墙头草”国家一定都会对中国的态度发生180度大转变的。

从高调反美到主动献殷勤，杜特尔特态度的转变，实则还是源于他狡猾性格的隐藏。其实在他的心中，对于美国这个老大哥，菲律宾一直还是秉承亲善、靠近的。而对于我们中国的态度，菲律宾充其量也是虚伪的友善。利益才是老杜考虑的重点！

众所周知，自从菲律宾总统杜特尔特，在接过阿基诺三世的班上台后，美国和菲律宾的关系日渐疏远。彼时杜特尔特态度强硬，不仅仅趾高气昂，表示不允许美国海军进入菲律宾的海峡。并且还公开谩骂特朗普和和美国政府。并且在美国邀请他访问时，他都直接回绝。全球中敌美的国家不计其数，但是碍于美国地位的强大，好多国家都是敢怒不敢言。

但是杜特尔特不信邪，他就是直接和美国对着干。那时候很多人都说：“杜特尔特可能会是极少数，作为不亲美的菲律宾总统，甚至有人直言，杜特尔特会是了不起的“反美人士”。”但就在大众逐渐认同这个行为，认为现在的菲律宾，再也不是美国的雇佣兵，这两国的关系会骤减疏远时。杜特尔特再次做出了许多奇怪的举动，双方动作频频让人注意，也使我们清楚杜特尔特的行为，疏远美国仍然是表面现象。

此前一段时间，美国的几艘航母，频频在菲律宾海域不停演练，而且就连美国潜艇队，也在菲律宾家门口游荡。这些在暗示什么呢？还不是表面美国对于菲律宾来说，仍然是老大哥的地位，而菲律宾作为小弟，所有事情只能听大哥指挥。杜特尔特总统前脚刚说，不允许美国海军横跨菲律宾海域嘛。后脚就被美国牵着鼻子走！

而且更让人意外的是，菲律宾还花费巨资超过20亿美元，从老大哥美国那里购买了军火装备。包括6架AH-64E"阿帕奇"直升机、以及6架贝尔AH-1Z"超眼镜蛇"型号的直升机。要知道美国此时举国被疫情侵袭，经济状况十分糟糕低迷。杜特尔特现在来这一套，很明显就是援助美国、助兴他们经济的恢复啊。而且美菲两国还举行多次联合军演，炫耀自己军事力量的强大！

要知道这批武器价格昂贵，远远比此前第五代直升机贵多了。但从杜特尔特出手阔绰，一脸满意不抗拒的神情来看，菲律宾好像是真的想要这批武器。但是为何要用高出原价那么多的钱买呢？如果非要解释，那就是菲律宾原形毕露了，它还是想要成为美国背后的跟班，讨好美国打算和美利坚人，重新建立融洽和谐的关系。

首先，杜特尔特知道权衡利弊、左右逢源。杜尔特尔此前在媒体前公开反美，他是想讨好俄罗斯等国家，企图就是从俄罗斯那里买到高质量、低价格的军事武器。用于强大菲律宾的军事力量！但是由于一系列的原因，俄罗斯不愿意卖给菲律宾。而他们只能现在反转讨好美国，为了想要得到美国的军事保护！

追根溯源，菲律宾还是世界国家中，小如蚂蚁般大的国家。弱国是没有外交的，过刚则易折的道理，杜特尔特看得很清楚。他明白目前国与国的对抗，可以说是十分激烈的。像他们国家菲律宾这种岛国，想要不被欺负，那就必须学会站队，学会依附站在强国后面来发展自己。美国是世界上的唯一超级大国，在杜特尔特看来，还是只有跟着美国跑，才会不掉队真正安全，所以他们选择了美国。

而且在亚洲地区内，强大如印度、日本等国家，他们都不敢轻易找美国、俄罗斯挑刺。平衡这两位大哥的关系，并且照顾好他们两国的感受，也是十分重要的。如果从菲律宾的生存发展的角度来说，选择俄罗斯、美国间二选一，杜特尔特只能选择美国。因为美俄两国之间，存在着方方面的竞争，而且美国经常选择制裁俄罗斯，但是普京大帝也不是善茬。只要美国敢动手，俄罗斯人绝对不会后退，势必要和你干到底。

但是如果杜特尔特选择投靠俄罗斯，俄罗斯在危难关头，肯定是不会管菲律宾的。他们只想着自己的利益。而且在菲律宾人民的心里，美国人的形象明显高于俄罗斯。如果站在美国这边，如果美国来打菲律宾，基本上菲律宾没有还手之力。而我们中国的口号，那就是“人不犯我，我不犯人。”我们国家讲究和平相处，很明显也是无法提供给菲律宾安全。算来算去，杜尔特尔只能选择依旧——美国！其实这也是无奈之举。

另外杜特尔特还有想法，那就是是趁机抬美国人的杠。尽管菲律宾在国际上地位不高，但是由于地理位置的优越和重要。如果美国想要在亚太地区纵横霸权，拉拢菲律宾是很重要的。美国可以在菲律宾海峡展示自己的武器，用于震慑俄罗斯。还可以表明自己美国的强大！只要美国给菲律宾合乎情理的利益，菲律宾也愿意和美国保持友好的来往，毕竟利益是最好的朋友和关系。

不过杜特尔特也十分八面玲珑，在他上台之前，菲律宾总统阿基诺三世，可以说是一个愚蠢至极的总统，也更是一个无底线的亲美总统。美国让他干嘛他就干嘛，肆意为虎作伥，看似美国对他好，实则美国仅仅把他当成棋子罢了，而且这严重损害了菲律宾人的利益。彼时菲律宾脸皮厚和我国争岛屿，不断在南海问题挑衅我国，为美国修基地。让菲律宾和我国关系降至冰点！毕竟菲律宾出口贸易，主要大头还是我国。

但是杜特尔特上台，就撤去了阿基诺三世的一系列政策。并且主动重修和我们中国的关系，因为杜特尔特是一个聪明人，他知道只有中国才能帮助他们经济崛起。美国只是一个虚伪靠不住的“狼”罢了。杜特尔特不断给我国投怀送抱，最后他也得逞了。最近三年的时间，数据显示，我国对菲律宾投资增长达到新高，是阿基诺在菲律宾执政的83倍。这让菲律宾经济大有改善，人均GDP也有一定的上升。

其实在世界历史来看，在大国对抗博弈中，提心吊胆的都是小国家，现在美国总是把我国当成假想敌。主要还是我们动了他的“奶酪”——利益。菲律宾作为弱小的国家，它也只能平衡美国、中国、俄罗斯的位置罢了。世界上是没有真正的朋友的，如果有的话，那就肯定是金钱了。杜特尔特曾说过：“如果中国愿意，你们可以把菲律宾看出中国的一个省份，就像临海的福建一样。”

这也可以看出，杜特尔特的态度转变，并不是意外的，很明显这是他早就预谋好的了。他所做的一切，都是为他的国家菲律宾去考虑，杜特尔特与美国交好，就是希望美国给予他军事保护支持。而和我们中国讨好，希望的就是中国，能够给他带去经济效益罢了。

最近这段时间，杜特尔特的禁毒措施十分坚定，他表示就算自己坐牢，也要拔除掉毒品的泛滥。不得不说，从这些行为来看，老杜是一个值得肯定的好总统！

总而言之，杜特尔特还是那个老杜，他现在做的这个选择，左右逢源是最最明智、正确的，转变只是顺应局势而已，这一切都还是是利益当先。

大国之间的明争暗斗，导致这些小国只能在夹缝中生存。谁对他放松一点警惕，那么他就会获得自由，偷偷的放肆自己一边跟你和好，另一边又跟你作对。这明显是一种小人的行为，但是为了国家的生存，哪怕是再小人也是没有问题的。

他的亲美之策也是实在没有办法，要是真心的问他愿意和美国站在一边吗，他们心里肯定是不愿意的，一个曾经欺负自己的美国，自己的国家被他殖民统治得很惨。哪怕是一个再傻的人，也不会跟这种人有往来和合作，只能是仇人相见分外眼红，但是自己的实力不允许自己有抗争。只能卑微的服从人家，就像是墙头草一样，风吹两边倒。

他作为一个国家的总统，脑子肯定是很精明的。他这么做一定有他的原因和道理。哪个国家对他有好处，他就倾向于哪个国家。美国说不下手就不下手，要是一下手让你国家几十年都起不来，看到中东那些悲惨的状况，他不敢跟美国作对。同时也在暗中努力奋斗，想着如何增强自己国家的实力和武装。

世界有大国小国，中等国之分，大国有自治能力一般独立为主，一般不惹事生非，只求发展，广交朋友为主题，但大国也有过份的献显或超越理性化的形围，极端过份，变成了霸道(美国)。中等国一般中立态度多，不偏向大国也不欺负小国，但少部分在站队跟大国。小国一般离大国距里远它是脚蹬两只船多，如离大国近或邻居一般紧跟大国的多。又说菲律宾，水面离中国有点远，加上美国航母随吋都在周围转来转去，菲律宾为了自身安全，在中美之间脚踏两只船，所以产生忽热忽冷的外表情续，这就是菲律宾总统目前的心态，地形本地与世界形势形成了杜特尔特的选择，我认为并不其怪，也是形势的反应而成了墙头草，不其怪一般正常事，对中国来说，你来作客，咖啡一杯，站队中国，中国有能力保护你，如你不来，我们不劝你，不请你，随时欢迎大门开放的，中国的作法与品质人通自然朋友滿天下，实事就是赢，不愁出尔反尔的人，只有出尔反尔的人后悔，总有一天菲律宾就明白了，后悔，还是去中国作客吧，中国不记前过大欢迎！

杜特尔特的言论，不能用反对谁或讨好谁来做粗暴的划分;其本人有多重身份，代表自己可以畅所欲言;代表政党，可以攻击对手;代表国家，可以不顾是非。美国与菲律宾的关系我曾经做过一个比喻：有血缘关系的舅舅和外侄之间的关系。

菲律宾无论是步入现代文明还是二战中将日本人赶下大海，都深深的留着美国的烙印;被美国殖民几百年，最终还是在美国的许可下才获得的独立，国民动议成为美国第五十一个州已经多次了，就是在试探美国的反应，如果美国无拒绝之意，估计全民公决早就是美国的一部分了。

所以说，杜特尔特对美的言论是一家人之间的正常争吵，即使出言不逊美帝也不会放在心上。旁观者如果没有理清这层关系，判断就会跑偏得出不真实的结论。南海主权之争杜特尔特的表态就充分说明了这一问题，将愿望寄托到另外一个国家的政府首脑身上，自己得有多不靠谱。作为总统的杜特尔特，效忠国家最高利益无可厚非，审时度势的对外发表的讲话音调发生了变化很正常，此一时彼一时嘛。

这不是态度转变的问题，这是利益均衡的结果。主要有以下几个原因：

第一，杜特尔特上台后，为树立威信，排除异己，进行了一系列的改革措施，包括打击非常严厉的打击毒品活动，以及与中国搁置争议共同开发的政策，这让外界看到他是一个实力派总统，赢得了民心，为其后期执政，奠定了坚定的民众基础。但是这些政策肯定是牺牲一大部分人的利益基础上的。这些人肯定不甘心利益受损，在后期执政中肯定进行反击。那么这个时候对其执政能力造成很大的影响。所以他要寻求一些利益平衡，来安抚这些人，这些人恰恰都是美国的利益代表，跟美国签订合同也是正常的了。

第二，杜特尔特上台后，直接叫板美国总统，这让美国总统很难堪，你这么一个小国家敢叫板我，我肯定要给你点颜色看看，刚刚开始的时候不觉得，越往后越感觉受不了，比如美国会要求他的北约国家对菲律宾进行施压，无论是政治上，还是经济上，或者外交上都让杜特尔特很难有所作为。这样相当于把他给封闭起来了，这是如何也不愿意看到的结果，这样经济不仅受到影响，政治也会影响。所以他要对美国示好，以求的关系的缓和！

第三特殊的历史原因，菲律宾一直是被殖民的国家，先有西班牙的殖民，后被美国赶走后，美国对菲律宾来说应该是换个方式进行了殖民。美国在其国家内的各个方面渗透的太深了，尤其是经济和军事上的关系几乎可以影响其政坛的走势。这样即使不用杜特尔特来反水，他也支撑不了多久！所以为了自己的前途，他必须跟美国进行妥协！

还是老祖宗哪句话，识时务者为俊杰！总统亦是如此，何况凡人呢？

谢邀。这没什么大惊小怪的。杜特尔特算是小国首脑中比较精明的玩家，平衡术玩得颇为娴熟。他既不反美，也不亲中，只是在大国间搞左右逢源，为争取本国利益最大化罢了，从国际关系上讲，无可厚非。

在阿基诺执政期间，其配合美国重返亚太，闹出南海诉讼的愚蠢笑话，把菲律宾推到大国搏弈的风口浪尖，使菲律宾看着东南亚诸国尽享一带一路红利而干瞪眼，杜特尔特的反美，是对一边倒的外交倾向做出适当的回调，使之更符合地区形势和菲律宾的国家利益一些。事实证明他这种调整的明智。

杜特尔特的反复，有平衡国内政治力量的考量——毕竟美国殖民地的历史，构成强大的亲美势力，这种力量无时都在影响老杜的施政，他需要调合国内矛盾；美国大选特朗普的出局，也会影响到老在的外交决策，对美国新当家的表示一下善意，应在情理之中。

不管怎样，以老杜的精明，绝不会象阿基诺那样弱智，放着实际利益不顾，意识形态上选边，抱美帝的大腿。他会继续长袖善舞，在大国间搞平衡谋取自身利益。

中国经济，中国科技，中国军事的高速发展:在南海收复了周边国家以前非法占有的原本属于中国海洋资源和岛潐。面对中国强大的发展，必定引起周边的“大国、发展中强国的”嫉忌和恐惧。菲律宾“弃美亲中”，是受益于中美外交政策大局正义和利益的全面影响。现在又亲美而没反中的原因:对中国高速发展产生恐惧心里所至，这也服合“当一个国家发展强大后会引起周边国家由于恐惧而进行联合阻止其该国发展的行动规律”。杜总统亲美不反中是他灵活外交智慧外交的施展，是美国强大而引起的一种不情愿和无可奈何的表现。不反中，老杜深知“远亲不如近邻”，亲美而不配合反华，是中国外交智慧文明魅力展现！和平互利共同体是人类事业中的一束光；会照曜千秋！

菲律宾的独特尔特的左右大幅度摆动，究其原因都是出于其国内政治形势的需要，及以求获取利益的最大化。试看世界上的许多国家不是都在走“走钢丝”的政治游戏吗？对此我到认为有的弱小国家耍此把戏是因不得已而为之，此举虽可恨但仍值得同情，因为本来他们国家的政治制度与我不同，道德、是非观念也相异，在狭缝里生存实属不易。

我最恨的一者是那种自称是社会主义国家，却干着与西方霸权主义国家相互勾结与我为敌，如越南、阿尔巴尼亚等卑劣国家。再就是那些受尽我国恩惠却翻脸不认人白眼狼国家，更可气的是这等国家丑态表演时，还时常不知羞耻的貌似理直气壮，是些俗语所讽刺的“吃孙喝孙不谢孙”的无赖流氓国家。